000

Доклад начальника Управления лесами Тамбовской области «О профилактике и тушении лесных пожаров» 04 июля 2010 года

 

Уважаемые коллеги! Лесной фонд, находящийся в ведении Управления лесами Тамбовской области, с учетом бывших сельских лесов, составляет 375 тыс. га, в том числе покрытая лесом площадь - 342 тыс.га. Хвойные насаждения занимают 160 тыс. га - 47% лесопокрытой площади, из них молодняков - 56 тыс. га (16%).

По классам природной пожарной опасности лесной фонд распределяется следующим образом:

- к высшим, 1 и 2 классам пожарной опасности, относится 32% территории лесного фонда;

- к 3 классу – 48,8%.

Средний класс природной пожарной опасности лесов – 2,9.

В 2010 году на охрану лесов от пожаров выделено субвенций из федерального бюджета в сумме 11,4 млн. руб. (101% к уровню прошлого года), в том числе на тушение пожаров – 1,1 млн. руб.

Дополнительно Федеральным агентством лесного хозяйства выделено около 6 млн. рублей, как лучшему субъекту Российской Федерации в области лесных отношений по итогам 2009 года, 700 тысяч рублей выделено из средств областного бюджета.

Эти средства в полном объеме направлены на охрану лесов от пожаров.

Что сделано Управлением лесами на сегодняшний день.

1. Охрану лесов от пожаров осуществляют 14 Тамбовских областных государственных автономных учреждений (лесхозов).

Контракты на выполнение работ в 2010 году по охране лесов от пожаров и тушению лесных пожаров заключены с автономными учреждениями еще 29 декабря 2009 года.

2. Издан приказ Управления лесами от 08.02.2010 № 8 «О задачах по охране лесов от пожаров на 2010 год».

3. Принято постановление администрации области от 27.02.2010 № 209 «О мерах по охране лесов от пожаров и защите их от вредителей и болезней в 2010 году на территории области».

4. Подписано Соглашение о взаимодействии Управления внутренних дел по Тамбовской области, Главного управления МЧС России по Тамбовской области и Управления лесами Тамбовской области при выявлении, пресечении и привлечении к ответственности нарушителей Правил пожарной безопасности в лесах и виновных в возникновении лесных пожаров на территории области.

5. Подписано Соглашение о взаимодействии Главного управления МЧС России по Тамбовской области и Управления лесами Тамбовской области по вопросам тушения лесных пожаров на территории области.

6. Разработан и подписан порядок межрегионального маневрирования силами и средствами пожарной техники в случаях возникновения пожаров на пограничных территориях с управлениями лесным хозяйством Липецкой, Пензенской, Воронежской и Рязанской областей.

7. Лесхозами до наступления пожароопасного сезона:

- создан запас ГСМ в количестве 87 тонн (при плане 75 тонн);

- подготовлено к работе 13 пожарно-химических станций первого типа, 84 пункта сосредоточения противопожарного инвентаря, 20 пожарно-наблюдательных вышек, 5 наблюдательных пунктов;

- отремонтированы и подготовлены к работе 21 пожарная машина, 1 лесопожарный трактор, 42 лесопожарные мотопомпы, 40 бортовых автомашин, 9 автобусов, 26 пожарных емкостей, 150 лесных ранцевых огнетушителей, 94 бензопилы, 15 воздуходувок, 138 радиостанций, ручные инструменты для тушения пожаров;

- проведены учения и тренировки по технике обнаружения и тактике тушения и предупреждения лесных пожаров. Всего обучено 365 человек;

- организовано 49 мобильных групп пожаротушения и 46 добровольных пожарных дружин.

На сегодняшний день лесхозами проведены:

- контролируемые выжигания сухого напочвенного покрова на площади 410 га;

- устройство минерализованных полос – 287 км;

- уход за минерализованными полосами – 4100 км;

- содержание и ремонт дорог противопожарного назначения – 30 км;

- строительство дорог противопожарного назначения – 3 км.

Установлено и обновлено – 725 аншлагов, 210 шлагбаумов, обустроено 153 места отдыха.

В связи с установившейся сухой жаркой погодой, обострившей пожарную обстановку в лесах, администрацией области принято постановление от 06.05.2010 № 523 «О запрещении посещения лесов Тамбовской области», которое было доведено до местного населения, в том числе и через средства массовой информации.

Лесхозы и лесничества во исполнение указанных постановлений оперативно организовали следующую работу:

- были распаханы основные въезды в лес, установлены дополнительные шлагбаумы и аншлаги, совместно с работниками органов внутренних дел и госпожнадзора организовано наземное патрулирование участков лесного фонда;

- выявлено 33 нарушителя Правил пожарной безопасности, 4 виновника лесного пожара и 31 нарушитель Правил санитарной безопасности;

- наложено административных штрафов на сумму 41,8 тыс. рублей, взыскано 27 тыс. рублей. Остальные штрафы находятся в стадии взыскания.

Какова пожарная обстановка в настоящее время и какие меры принимает Управление лесами и лесхозы?

В настоящее время (начиная с 20 июня) на юге области установилась чрезвычайно высокая пожарная опасность, класс горимости - максимальный (V) пятый. С 23 июня – чрезвычайно высокая пожароопасность распространилась на большую часть области, а с 26 июня – повсеместно.

На сегодняшний день в лесном фонде области произошло 225 пожаров на общей площади 1253 га, средняя площадь одного пожара – 5,57 га, 125 дел передано в органы дознания. За нарушение правил пожарной безопасности привлечено к административной ответственности 33 человека.

Озабоченность Управления лесами вызывают леса Министерства Обороны, которые граничат с лесным фондом. Пожары в этих лесах частые, своих сил и техники для ликвидации пожаров недостаточно, поэтому по границе приходится держать людей и технику лесхозов.

Аналогичная ситуация сложилась 3-4 июля в Серповском лесничестве. Пожар возник на территории Пензенской области и распространялся в направлении лесного фонда Серповского лесничества (Раёвского участкового лесничества). Пожар верховой, на значительной территории, фронт огня протяженностью 1,5 км был обнаружен летчиком-наблюдателем. Об этом пожаре были проинформированы и Управление лесами Пензенской области и Пензенское ГО и ЧС, но надо сказать, что мер по тушению они не предприняли, ни 3 ни 4 июля. Вынуждены были обратиться к Вам, Олег Иванович. Только после этого стали приниматься меры по тушению.

Ликвидация лесных пожаров показала правильность направления в создании автономных учреждений, все рабочие лесхоза были мобилизованы на тушение пожара (закрыли цеха переработки древесины, сняли лесозаготовительные, лесокультурные бригады).

Хочется отметить хорошее взаимодействие и слаженность в работе с подразделениями ГО и ЧС администраций районов. Слова благодарности хочется сказать в адрес главы администрации Рассказовского района Резника Владимира Ильича, который принял самое непосредственное участие в обеспечении дополнительной техникой тушения пожара, а также Фетискину Павлу Михайловичу – главе Моршанского района.

Какие меры принимаются в настоящее время?

На главных дорогах, ведущих в лес, а также в местах въезда и выезда в лесные поселки выставлены пропускные пункты. Созданы мобильные патрульные группы из инспекторов лесничеств и работников лесхозов.

Основная причина пожаров - человеческий фактор.

Просьба к администрации области, чтобы подключить к ограничению доступа в лес населения муниципальные органы власти и правоохранительные органы.

 

Печатается в сокращении