000

"Наш город Тамбов" №37 от 27.05.2014

 

Решить земельный вопрос можно в менее чем тридцатидневный срок

 

Земельный вопрос остается актуальным для многих людей уже на протяжении многих десятилетий. Однако на сегодняшнем этапе развития гражданских отношений процесс предоставления и образования земельных участков настолько отрегулирован и отработан, что многие проблемы решаются сами собой, на основании законов и в процессе межведомственного взаимодействия. Занимается этим вопросом комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова, который, в соответствии со своим Положением, распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Специалисты комитета осуществляют семь муниципальных услуг:

1. «Предоставление земельных участков под объектами недвижимости – гаражами на территории городского округа – город Тамбов».

2. «Предоставление земельных участков под объектами недвижимости – индивидуальными жилыми домами на территории городского округа – город Тамбов».

3. «Предоставление земельных участков, находящихся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений и не относящихся к землям общего пользования, в собственность бесплатно, в собственность за плату и в аренду для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства на территории городского округа – город Тамбов».

4. Предоставление земельных участков физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством, на территории городского округа – город Тамбов».

5. «Предоставление земельных участков юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для целей, не связанных со строительством, на территории городского округа – город Тамбов».

6. «Предоставление земельных участков под объектами недвижимости юридическим и физическим лицам на территории городского округа – город Тамбов».

7. «Образование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа – город Тамбов путем раздела и объединения земельных участков».

Оказываются они в соответствии с административными регламентами, которые определяют сроки и последовательность действий оказания муниципальных услуг. Чтобы получить ту или иную услугу, достаточно прийти в МФЦ (ул. М.Горького, 20, окна № 47-48) и написать заявление, туда можно не только обратиться с соответствующим заявлением, но и получить консультацию специалистов. Также там скажут, какие необходимы документы для получения услуг. Впрочем, посмотреть их можно на сайте Комитета (http://city.tambov.gov.ru/index.php?id=1464). Срок оказания напрямую зависит от конкретной муниципальной услуги, однако общие сроки варьируются от 14 до 30 календарных дней. Как правило, обращаясь в МФЦ за необходимой муниципальной услугой, необходимо только заявление, содержащее испрашиваемый вид права на земельный участок, его кадастровый номер, сообщение о расположенных на земельных участках объектах недвижимости, с указанием их кадастровых, инвентарных либо условных номеров (в случае предоставления участка под объектами недвижимости) и паспорт обратившегося. Юридическим лицам, кроме отмеченного выше, необходимо представить документ, подтверждающий полномочия действовать от имени юридического лица (приказ о назначении руководителя, устав юридического лица).

 

МЕХАНИЗМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

 

Как отмечает начальник отдела по управлению земельными ресурсами комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Константин Клинцов:

- Процедура стала более упрощенной. Если раньше граждане и юридические лица, заказывая кадастровый паспорт, платили за него, оплачивали выписки из регистрационной палаты, из Единого государственного реестра юридических лиц либо из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, то теперь им платить не приходится, поскольку все осуществляется через систему электронного межведомственного взаимодействия с различными структурами.

Данная система позволяет значительно сократить время оформления прав на земельные участки, не говоря уже о финансовых затратах заявителей.

При обращении граждан в комитет за предоставлением земельного участка для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, следует обратить внимание, что необходимым условием для такого предоставления является нахождение испрашиваемого участка в составе (на территории) того или иного садоводческого товарищества.

Напоминаем, что за получением подробных консультаций по оказанию муниципальных услуг следует обращаться в МФЦ.

 

НЮАНСЫ И ПОРЯДОК

 

Как отмечалось выше, порядок, сроки и последовательность административных процедур определены административными регламентами, однако, обращаясь за той или иной услугой, с целью сэкономить время всегда стоит уточнять нюансы. К примеру, если жилой дом находится в общей долевой собственности, то для того, чтобы приобрести участок под домом, необходимо обратиться в комитет земельных ресурсов и землепользования всем собственникам жилья. Иначе ваше заявление будет отклонено. Однако зачастую возникает ситуация, когда все владельцы в силу тех или иных причин собраться не могут. В таких случаях один из собственников вправе обратиться в судебные органы для устранения препятствий в оформлении прав на земельный участок со стороны отказывающихся это делать сособственников жилого дома.

То же самое правило применяется и к собственникам зданий (либо помещений в нем).

Следует отметить, что участки под домами могут предоставляться в собственность как за плату, так и бесплатно. Случаи бесплатного предоставления таких земельных участков определены федеральным законодательством, а также статьей 7 Закона Тамбовской области «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области». К таким категориям относятся, в частности, граждане - собственники жилых домов (квартир), приобретшие их, в том числе в порядке наследования, если указанные жилые дома (квартиры) расположены на земельных участках, которые находились в фактическом пользовании лиц, совершивших их отчуждение, до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР» (01.07.1990); граждане, приобретшие квартиру (жилой дом) в результате приватизации, и пр.

На практике также возникают некоторые вопросы у граждан и при оформлении прав на земельные участки под гаражами в гаражно-строительных кооперативах. В связи с этим первоначально необходимо обратиться к председателю ГСК за получением информации о том, на каком праве принадлежит земельный участок всему ГСК, и уже исходя из этого получить у председателя ГСК справку об отказе от преимущественного права аренды либо на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования на участки под гаражами, которую затем необходимо представить в комитет.

Существуют и свои нюансы при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, порядок действий которых регулируется ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации и Положением «О предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, в городском округе - город Тамбов», утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 28.09.2011 № 378.

В соответствии с нормами вышеуказанных правовых актов предоставление земельных участков осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Процедура предоставления земельных участков предусматривает размещение в газете «Наш город Тамбов» и на официальном сайте администрации города в сети Интернет информации о предоставлении прав на земельный участок, содержащей сведения о кадастровом номере, местоположении, площади, разрешенном использовании земельного участка, виде права, на котором предоставляется земельный участок.

В связи с этим следует различать цели предоставления участка: связанные с осуществлением предпринимательской деятельности либо без таковых. В первом случае предоставление земельных участков осуществляется юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), во втором – гражданам.

Здесь в настоящее время имеются существенные различия в порядке предоставления участков: в случае поступления от юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) двух и более заявлений на один и тот же земельный участок администрация города обеспечивает проведение торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка; в случаях же поступления двух и более заявлений граждан о приобретении прав на земельный участок для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности на один и тот же земельный участок, данный земельный участок предоставляется гражданину, подавшему заявление ранее других.

 

Анна МЕЩЕРСКАЯ