000

"Наш город Тамбов" №35 от 17.05.2011

 

Выстроить партнерские отношения между властью и общественностью города Тамбова помогают Советы территорий

 

Они появились в городе всего пару лет назад. Но уже сегодня говорить о развитии в Тамбове территориального общественного самоуправления без них невозможно. Советы территорий. Их в областном центре 18. Каждая территория самоуправления представлена как часть городской территории, на которой тамбовчане осуществляют общественное самоуправление по месту жительства или профессиональной деятельности. Зачем нужны Советы и что реально они смогли сделать за минувшие два года? Ответить на наш вопрос согласилась Антонина Колодина, начальник управления по связям с общественностью администрации г.Тамбова. Именно в деятельности этого структурного подразделения городской администрации лежит работа по развитию общественного самоуправления граждан по месту жительства во взаимодействии с органами местной власти:

- Советы территорий сегодня являются реальным плацдармом для выстраивания партнерских отношений между властью и общественностью. Мы можем с уверенностью утверждать, что проводимые на их территории заседания создают устойчивые каналы «обратной связи», так как представители администрации доносят до горожан свою информацию и параллельно с этим слышат их мнение по обсуждаемым вопросам. Но это лишь одна сторона медали. Советы территорий прикладывают массу усилий для вовлечения тамбовчан в общественно значимые общегородские мероприятия: субботники, памятные даты и т.д.

Еще одним связующим звеном между органом администрации и населением являются так называемые дни приема, которые проводят председатели и секретари советов. Все, что в их компетенции, решается на уровне советов территорий. Анализ обращений населения за тот же 2010 год показал, что горожан волнуют в большинстве своем вопросы ЖКХ – свыше 40%, а также благоустройства – более 20%. Круг вопросов, в решении которых принимают участие советы территорий, постоянно ширится – от благоустройства подъездов, дворовых территорий до обеспечения общественной безопасности, организации досуга горожан, социальной помощи нуждающимся.

- В минувшем году советы территорий принимали участие в выборе дворовых территорий для проведения в них работ по благоустройству. Они же и контролировали все процессы. В этом году советы подали свои предложения по использованию выделенных из городского бюджета на развитие каждой территории средств в размере 1 миллиона рублей, - продолжает А.В. Колодина. – Через советы была проведена информационно-разъяснительная работа по введению того же земельного налога, переводу оплаты жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан в соответствии с областными и федеральными законами в денежную форму и многое другое.

Каждая из 18 городских территорий индивидуальна как по внешнему, так и по внутреннему своему содержанию. В силу этого и план развития у каждой свой. В 2010 году советы территорий начали реализовывать 11 общественно значимых социальных проектов. Получилось не у всех. Пока лишь можно говорить об успешной работе четырех из них – «Летный городок», «Вознесенский», «Поликлиника им.В.Н. Коваля», «Центральный». Но это не значит, что все остальные прекратили свои действия. С учетом внесенных корректив в намеченные проекты работа продолжится в нынешнем году.

За минувшие два года обновились персональные составы советов территорий. Примечательно, но в них появляются представители бизнеса. Одна из ключевых задач в работе управления по связям с общественностью на сегодняшний день – открывать и организовывать деятельность центров развития территорий. К сожалению, только 10 из 18 советов территорий имеют свои помещения, ставшие для горожан местом оказания консультативной помощи по самым различным вопросам, центром развития культурного и экономического потенциала внутригородских территорий. Кроме того, в этих центрах работает студенческое правовое бюро по оказанию юридической помощи на безвозмездной основе, ведут свой прием участковые уполномоченные милиции, представители управляющих компаний, депутаты Тамбовской городской Думы.

В структуру советов территорий вписываются и органы территориального общественного самоуправления, призванные реализовывать интересы граждан, проживающих на данной территории. Но и здесь не обходится без ряда трудностей.

- В настоящее время необходимо отметить, что взаимодействие администрации города, советов территорий осуществляется только с председателями домовых, уличных комитетов ТОС, старшими по домам и подъездам. В связи с тем, что деятельность ТОСов не поддерживается финансово, многие из них существуют только на бумаге, - отмечает А.В. Колодина. - Учитывая, что территориальное общественное самоуправление - самая приближенная структура к населению и наиболее перспективная форма участия горожан в управлении муниципальным образованием, наверное, все-таки назрела необходимость территориального укрупнения ТОСов, создание их с правом юридического лица, а также разработка предложений в программу развития территорий. И еще. На наш взгляд, создание Некоммерческого партнерства «Развитие городских территорий», которое будет являться юридическим лицом и объединит все общественные формирования в городе, позволит привлечь дополнительные средства для развития территориального общественного самоуправления, как из бюджетов всех уровней, так и через участие в конкурсах для получения грантов.

 

ЦИТАТА

 

Антонина Колодина, начальник управления по связям с общественностью администрации г.Тамбова:

- Советы территорий сегодня являются реальным плацдармом для выстраивания партнерских отношений между властью и общественностью. Мы можем с уверенностью утверждать, что проводимые на их территории заседания создают устойчивые каналы «обратной связи»

 

Елена НАСОНОВА