000

"Наш город Тамбов" №50 от 10.07.2012

 

Общественность Тамбова обсудила итоги развития областного центра в минувшем году

 

Процедура публичных слушаний для представительной и исполнительной власти нашего города и тамбовчан вещь не новая. На минувшей неделе она прошла в очередной раз и была посвящена отчету об исполнении городского бюджета за прошлый год, а также внесению изменений в Устав города Тамбова.

 

Свои доходы растут

 

То, что в минувшем году областной центр сделал очередные шаги на пути своего дальнейшего социально-экономического развития, наглядно подтверждают основные итоги исполнения бюджета городского округа – город Тамбов. По доходам городской бюджет исполнен на 4 миллиарда 676 миллионов рублей, по расходам – на 5 миллиардов 11 миллионов рублей. Кстати, по собственным налоговым и неналоговым доходам исполнение бюджета составило 2 миллиарда 786 миллионов рублей. Если в 2010 году по сравнению с предыдущим годом поступления возросли на 320 миллионов рублей, то в 2011 году обеспечен прирост еще на 307 миллионов рублей, или на 12,5 процентных пункта к уровню 2010 года.

По словам председателя комитета финансов Администрации города Тамбова Александра Дрокова, сегодня на долю собственных налоговых и неналоговых доходов приходится 60 процентов от общей суммы всех доходов городского бюджета. В минувшем году этот показатель увеличился по сравнению с 2010 годом на 10 процентов. По налоговым платежам, которые составляют практически две трети собственных доходов городского бюджета, бюджетные назначения выполнены на 101 процент, прирост к уровню прошлого года составил 228 миллионов рублей.

При этом продолжает расти и доля налоговых доходов в городском бюджете. Больше всего такой рост достигнут по земельному налогу – на 165 миллионов рублей. А вот поступления по налогу на имущество уменьшились на 37 миллионов. Правда, этому есть своя объективная причина. Дело в том, что срок уплаты налога, исчисленного за 2011 год, перенесен на год нынешний.

 

Баланс и оптимизация

 

- В 2011 году в ходе исполнения расходной части бюджета основное внимание уделялось оптимизации бюджетных расходов при сохранении уровня финансового обеспечения функционирования бюджетной сферы городского хозяйства, инвестиционной деятельности, обеспечения софинансирования в рамках федеральных и областных целевых программ, а также выполнения принятых ранее долговых обязательств, - отметил председатель комитета финансов городской администрации Александр Дроков. - В прошедшем году администрацией города было обеспечено своевременное и полное финансирование расходов социального характера, составляющих половину от общего объема расходов городского бюджета. На выплату зарплаты в 2011 году было направлено 1 миллиард 874 миллиона рублей, на оплату поставщикам коммунальных услуг - 298 миллионов рублей, на благоустройство города - 1 миллиард 351 миллион рублей, на социальные выплаты – 66 миллионов рублей, на капитальный ремонт жилого фонда – 121 миллион рублей.

Наибольшая доля расходов – 39 процентов – приходится на жилищно-коммунальное хозяйство. Здесь же сосредоточена основная доля капитальных вложений – 67 процентов. Расходы на образование составили практически 35 процентов от общей сумы расходов городского бюджета, здравоохранение – 10 процентов, общегосударственные вопросы – 6,5 процента.

 

До школы

 

Интересно то, сколько денег и, главное, как было потрачено на дошкольное образование в Тамбове. Прежде всего, в целом на дошколят потратили в прошлом году 679 миллионов рублей - на 230 миллионов рублей больше, чем в 2010-м.

Мест в детсадах города стало больше на 667 только за счет трех детских садов, которые были возвращены в систему дошкольного образования и прошли через капитальный ремонт. Это «Маячок», «Вишенка» и «Семицветик». Да еще в действующих детсадах дополнительно открыли 485 мест. Так что теперь одиннадцать с половиной тысяч юных тамбовчан, что называется, охвачены дошкольным образованием.

 

По программе

 

Для укрепления и развития материально-технической базы тамбовских школ в 2011 году была разработана и принята городская целевая программа ремонта учреждений муниципальной системы образования города Тамбова на 2011-2013 годы. В рамках ее реализации в общеобразовательных учреждениях города в прошлом году был проведен ремонт на сумму более 41 миллиона рублей, это в 1,6 раза больше показателя 2010 года. За эти деньги отремонтировали крыши, системы отопления, санузлы, произвели замену окон, в некоторых школах оградили школьную территорию. В рамках подготовки к новому учебному году был выполнен капитальный ремонт зданий школы №36, начальной школы «Эврика», произведена перезарядка и замена огнетушителей, осуществлена огнезащитная обработка конструктивных элементов зданий, выполнены работы по замеру сопротивления электрических сетей.

 

Уставные изменения

 

Еще одним серьезным вопросом, требующим общественного обсуждения, стало внесение изменений в Устав города Тамбова. Эта тема, как и исполнение бюджета, прошла серьезную предварительную проработку. По словам первого заместителя председателя Тамбовской городской Думы Марины Подгорновой, проект решения Тамбовской городской Думы «О внесении изменений в Устав города Тамбова» подготовлен в целях приведения норм Устава областного центра в соответствие с федеральным законодательством, а его принятие потребует изменения и принятия других правовых актов Тамбовской городской Думы, связанных с осуществлением органами местного самоуправления своих полномочий.

Это и понятно – жизнь не стоит на месте, законодательство меняется. Как результат, появляется необходимость внесения изменений и в городской Устав, и в другие нормативные акты, которые приняты городской властью и определяют жизнь областного центра. Это – нормальный рабочий процесс. И то, что он происходит, - одно из свидетельств того, что жизнь идет своим чередом.

 

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

 

Алексей Кондратьев, глава города Тамбова:

- Сегодня мы рассмотрели итоги исполнения бюджета города за прошлый год. Но на дворе год 2012-й, и есть необходимость отметить некоторые его особенности.

Принимая во внимание то, что часть полномочий, которые ранее принадлежали органам местного самоуправления, ушла на региональный и федеральный уровни, по ним соответственно сократилось финансирование. В такой ситуации маневр средствами на муниципальном уровне проводить будет сложнее. И мы неизбежно приходим к необходимости отказываться от непрофильных расходов.

Кроме того, нужно выстраивать взаимоотношения с налоговыми органами города таким образом, чтобы работа по сбору налогов была еще более эффективной, а поступления в городской бюджет происходили без задержки.

Так что работа всем органам власти в городе предстоит большая.

 

Александр Бобров, глава Администрации города Тамбова:

- Первое, над чем предстоит работать городской власти в нынешнем году, – это расширение доходной базы городского бюджета. Ведь чем больше доходная база, тем больше органы власти могут сделать для города и горожан.

В этой связи необходима более активная работа над инвестиционной составляющей, над инвестиционной программой, которые должна привлечь в город администрация, чтобы создать здесь новые предприятия, открыть дополнительные рабочие места. В результате такой работы пусть не сегодня, но городской бюджет будет получать дополнительные доходы.

Такая работа даст нам возможность в полной мере исполнить бюджетные обязательства перед тамбовчанами, а городу – успешно развиваться.

 

Константин САЖНЕВ